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    河南加強“兩高”項目生態環境源頭防控
    時間:2021-08-09 16:08    來源:    點擊:

     

    7月15日,河南省生態環境廳發布《關于加強“兩高”項目生態環境源頭防控的實施意見》?!兑庖姟分赋?,要堅決遏制“兩高”項目盲目發展,加強生態環境分區管控和規劃環評,實施“三線一單”,將生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線作為硬約束,銜接有關碳達峰、碳中和目標、清潔能源替代、煤炭消費總量控制,突出能源、產業、交通運輸結構調整和布局優化要求。

    《意見》明確,涉“兩高”行業工業專項規劃環評應充分考慮區域環境承載能力、能源消費情況、碳達峰目標約束等,落實區域環境保護目標和“三線一單”要求,嚴控并明確“兩高”行業發展規模、污染物控制總量,優化規劃布局、產業結構與實施時序。產業園區規劃環評還應增加碳排放情況與減排潛力分析,充分考慮“兩高”項目及其帶動的上下游產業鏈,強化“兩高”項目及生產工藝的生態環境準入要求,推動“兩高”行業減污降碳協同控制和園區綠色低碳發展。涉“兩高”行業的產業園區應依法開展規劃環境影響跟蹤評價,完善生態環境保護措施并適時優化調整規劃。

    此外,新建、改建、擴建“兩高”項目應符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃,滿足重點污染物總量控制、碳排放達峰目標、“三線一單”、相關規劃環評和行業建設項目環境準入條件、環評審批原則要求。

    《意見》要求,新建“兩高”項目應按照《生態環境部辦公廳關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》(環辦環評〔2020〕36號)要求,制定配套區域污染物削減方案,環境質量超標區域實行重點污染物排放倍量削減,環境質量達標區域原則上實施等量削減。新建耗煤項目還應嚴格按規定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。

    《意見》明確,“兩高”項目范圍目前確定為鋼鐵、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、鋁用碳素、銅鉛鋅硅冶煉(含原生和再生冶煉)、水泥、石灰、建筑陶瓷、磚瓦(有燒結工序的)、耐火材料(有燒結工序的)、剛玉、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等22個行業投資項目中年綜合能耗1萬噸標準煤以上項目。后續,國家或我省對“兩高”項目范圍如有新規定,從其規定。

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